第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)即將于3月11日至15日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行。大會(huì)召開在即,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署9日在肯尼亞首都內(nèi)羅畢發(fā)布《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》評估報(bào)告。報(bào)告指出,北京市大氣污染治理為其他遭受空氣污染困擾的城市提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
報(bào)告由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署主導(dǎo)、國際和中國專家團(tuán)隊(duì)歷時(shí)兩年完成。這是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第三次針對北京市的空氣質(zhì)量狀況發(fā)布獨(dú)立評估報(bào)告。
報(bào)告顯示,1998年到2017年這20年間,北京市在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下,分階段持續(xù)實(shí)施了有力的大氣污染綜合治理措施,二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物(PM10)年均濃度較1998年分別下降了93.3%、37.8%和55.3%。
往屆現(xiàn)場圖
大會(huì)開幕前夕,聯(lián)合國環(huán)境署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞女士接受了記者的專訪。她表示,目前的環(huán)境問題十分緊迫,呼吁各國以勇氣和決心應(yīng)對氣候變化和其他緊迫環(huán)境挑戰(zhàn)。
報(bào)告主要作者、中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌在報(bào)告發(fā)布會(huì)上指出,2013年至2017年是北京市大氣污染控制過程中采取措施最系統(tǒng)、力度最大的5年。在諸多治理措施中,燃煤鍋爐治理、民用燃料清潔化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對大氣環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)最為顯著。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署代理執(zhí)行主任姆蘇亞在報(bào)告序言中說,在2013年至2017年的短短5年間,北京空氣中的細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降了約35%,京津冀地區(qū)的PM2.5濃度下降了25%。世界上還沒有其他任何一個(gè)城市或地區(qū)做到了這一點(diǎn),相信北京的經(jīng)驗(yàn)會(huì)對許多遭受空氣污染困擾的城市有所裨益。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)域主任德欽次仁在發(fā)布會(huì)上表示,北京在短時(shí)間內(nèi)顯著改善了空氣質(zhì)量,對于發(fā)展中國家大城市平衡環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長而言,是一個(gè)很好的例子。
即將召開的第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)主題為“尋找創(chuàng)新解決辦法,應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)和生產(chǎn)”。在聯(lián)合國環(huán)境署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞看來,這一問題十分緊迫。當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)增長是以犧牲地球生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的,2019年的聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)將為改變這一現(xiàn)狀提供一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)。她說:“舉個(gè)例子,到2050年,預(yù)計(jì)全球糧食產(chǎn)量將增加50%,但是要養(yǎng)活100億人口。這意味著整個(gè)供應(yīng)鏈上的食品生產(chǎn)將面臨巨大的壓力。下周即將召開的大會(huì)將為成員國、民間社團(tuán)、私營部門合作伙伴等提供一個(gè)機(jī)會(huì)和平臺(tái),討論我們怎樣才能通過創(chuàng)新來面對緊迫和即將到來的環(huán)境挑戰(zhàn)?!?/span>
姆蘇亞表示,此次第四屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)預(yù)計(jì)將圍繞遏制食物浪費(fèi)、推動(dòng)電動(dòng)汽車普及、應(yīng)對海洋塑料污染危機(jī)等關(guān)鍵問題及其他許多緊迫挑戰(zhàn)展開討論。她表示,我們需要更多創(chuàng)新的方案。她說:“我們需要考慮變革,需要提升我們的信心,以解決圍繞系統(tǒng)性環(huán)境問題,例如食物浪費(fèi)、廢物系統(tǒng)、氣候變化以及其他生物多樣性等問題。因此,我們希望聽到真正的想法以及成員國的解決方案。我們也期待聽到創(chuàng)新的方案,包括已經(jīng)在執(zhí)行的社區(qū)本土創(chuàng)新?!?/span>
大會(huì)期間,中國政府也將派出代表團(tuán)出席。在談及中國在生態(tài)文明建設(shè)方面所取得的成績,這位曾在中國工作過四年的聯(lián)合國官員給予了高度的評價(jià)。她表示:“我很高興看到中國政府深入推進(jìn)污染治理、可再生能源等問題。我從2011年到2014年生活在北京,我親眼目睹了中國政府如何在處理PM2.5時(shí)發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。中國是一個(gè)大國,具有生態(tài)多樣性,我們看到中國取得了卓越的進(jìn)步。”
聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)是世界最高級(jí)別環(huán)境論壇,與會(huì)者包括國家元首、環(huán)境部長、跨國公司首席執(zhí)行官、非政府組織,環(huán)境活動(dòng)家等。據(jù)了解,本次大會(huì)的決議預(yù)計(jì)將涵蓋生物多樣性主流化、化學(xué)品和廢物的健全管理等等。大會(huì)還將發(fā)布聯(lián)合國旗艦報(bào)告——第六次《全球環(huán)境展望》,將全面概述能源、糧食和廢物系統(tǒng)三大領(lǐng)域的狀況及相關(guān)問題的解決建議。